长三角地域市场监管范畴规范涉企法律裁量权行


     

  焦点提醒:近日,长三角地域三省一市市场监管部分结合发布新修订的《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》,进一步同一轻细违法行为免罚轻罚的认定尺度和法律标准,持续优化区域营商,激发运营从体活力。正在完美轨制供给的同时,环绕不予惩罚、减轻惩罚、从轻惩罚、同步发布一批规范涉企法律裁量权行使典型案例。……(世界食物网-)近日,长三角地域三省一市市场监管部分结合发布新修订的《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》,进一步同一轻细违法行为免罚轻罚的认定尺度和法律标准,持续优化区域营商,激发运营从体活力。正在完美轨制供给的同时,环绕不予惩罚、减轻惩罚、从轻惩罚、一般惩罚和从沉惩罚五个裁量阶次,同步发布一批规范涉企法律裁量权行使典型案例。本批案例涵盖反不合理合作、价钱、食物平安、告白、特种设备平安、商标侵权等多个法律范畴,旨正在鞭策长三角地域市场监管范畴法律尺度全面跟尾,推进行政法律宽严相济、过罚相当。2025年3月,江苏省溧阳市市场监管局接到举报,称其正在某超市采办的一款海带零食跨越保质期。经查,除举报人采办的1包涉案超期食物外,还剩2包正在货架上发卖。截至案发,涉案超期食物货值金额15元,违法获利1。5元。当事人的行为违反《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第三十四条第十项的,形成运营跨越保质期的食物违法行为。鉴于当事人系初度违法,货值金额较小,风险后果轻细,能照实申明进货来历,且积极共同查询拜访,自动涉案食物,合适市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》第五项不予惩罚的合用前提。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款、连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第六条第二款等,溧阳市市场监管局对当事人不予惩罚,并进行教育。2025年2月,安徽省铜陵市市场监管局接到案件线索,反映某饭馆未取得冷食类食物制售许可发卖凉菜。经查,当事人正在其店内现场运营拼盘凉菜、熟制牛肉凉面两款凉菜,正在某平台网店运营牛肉凉面一款凉菜。当事人的行为违反《收集食物平安违法行为查处法子》(2021年版)第十六条第一款和《食物运营许可和存案办理法子》第二十九条的,形成未按照申请变动食物运营许可证运营项目且未按照许可的运营项目范畴处置食物入网运营的违法行为。本案中,当事人系初度违法,其运营场合前提满脚运营素食凉菜的要求,案发后自动更正并依法取得变动许可,违法行为轻细,未对消费者人身健康和生命平安等形成风险后果,合适市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》第三项不予惩罚的合用前提。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款、连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第六条第二款等,铜陵市市场监管局对当事人不予惩罚,并进行教育。案后,市场监管部分指点当事人认实进修相关法令并履行相关权利,指导其盲目提拔合规认识。2023年12月,浙江省海宁市市场监管局收到举报,称某商业商行涉嫌发布违法告白,要求查处。经查,2023年11月,当事人正在其自有淘宝平台店肆上架一款名为“脱脂配方奶粉(调制乳粉)”的预包拆食物,正在该商品详情页面中,当事人利用含有“实低卡”字样的图文内容做为商品告白。经查,该商品每100g能量达1522KJ,不合适《预包拆食物养分标签公例》中低能量声称要求。当事人的行为违反《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第七十第一款和《中华人平易近国告白法》第四条第一款的,形成发布虚假食物告白的违法行为。鉴于当事人正在其自有淘宝平台店肆初次发布违法告白,涉案商品发卖量少且发布时间短,并及时改正,合适《浙江省告白办理条例》第三十四条、《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第三项等的依法从轻减轻惩罚情节。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第五条第二款和《中华人平易近国告白法》第五十五条第一款的,海宁市市场监管局对当事人减轻惩罚,惩罚款11000元。案后,市场监管部分向当事人发放《电商告白宣传合规》并进行了针对性的指点,当事人暗示要认实加强法令律例进修,发布告白、盲目合规运营。2024年4月,安徽省亳州市谯城区市场监管局收到举报,反映某酒业公司非“中华老字号”企业,不法出产标示“中华老字号”字样和标记的白酒,涉嫌违法。经查,当事人正在未经商务部分认定为“中华老字号”企业的环境下,私行定制印有“中华老字号”字样和标记的白酒包拆,用于白酒出产发卖。当事人的行为违反《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第八条第一款的,形成虚假宣传的违法行为。鉴于当事人初度违法,且违法行为没无形成较着风险后果,社会风险性较小,按照《中华人平易近国行政惩罚法》第五条第二款和《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第二十条第一款的,连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第三项、《安徽省市场监视办理行政惩罚裁量权基准(2023年版)》【47】项等,谯城区市场监管局对当事人减轻惩罚,惩罚款26000元,并监视当事人将涉案包拆材料和产物标签。案后,市场监管部分向当事人宣传“中华老字号”根基常识及相关法令律例,开展合规运营指点,督促其规范运营。江苏省扬州市市场监管局接到群众举报,反映某加工场出产地沟油,遂第一时间对当事人进行查抄,现场查获大量猪槽头肉、乳腺肉、猪碎肉等猪肉加工下脚料,以及熬制的猪油、熬油发生的油炸饼和成品油等。当事人利用非食物原料加工食用油的行为涉嫌形成出产发卖有毒无害食物罪,经法院审理,对相关当事人依法判处有期徒刑和罚金,并相关物品和违法所得。正在押查刑事义务的同时,扬州市市场监管局积极取法院做好跟尾。鉴于本案违法情节严沉,按照《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第三十四条第一项、第一百二十、第一百三十五条,《中华人平易近国食物平安法实施条例》第六十七条等,对当事人用非食物原料加工食用油的违法行为做出行政惩罚,吊销某加工场《食物出产许可证》,对四名天然人从业,终身不得处置食物出产运营办理工做,也不得担任食物出产运营企业食物平安办理人员。食物平安无小事,对于食物平安等间接关系人平易近群命健康和财富平安的沉点范畴,紧抓不放、持续发力。本案通过结合共治,实现全链条闭环监管,对违法从体构成强大,彰显市场监管部分捍卫食物平安的决心,切实守护群众的餐桌平安。