全国政协十一届五次会议提案第4480号
发布时间:
2026-02-05 11:12
作者:
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近年来食物平安变乱屡次发生,做为防备和处置食物平安变乱的无效手段,加速食物消息可逃溯系统扶植势正在必行。目前,我国食物消息可逃溯系统的建立仍处正在试点推进阶段。这种情况客不雅上是由于食物出产企业间消息不合错误称,规范尺度分歧一,组织化程度低。客不雅上是由于消息办理难度大,建成之后社会效益大于企业效益,导致出产加工以及畅通企业施行积极性不高。1。食物消息标识不完美。完整的食物消息应包罗食物本身标识及其包拆申明。食物本身标识次要包罗配料表、养分成分、出产日期、产地等消息。这些消息都是用于展现各类分歧食物的特征及功能,正在指导消费者合理选择食物、推进炊事养分均衡、消费者知情权和身体健康方面阐扬着主要感化。而我国的食物标识不实、不全、不规范。此外,绝大大都食物企业不答应包拆企业正在产物上打上本人的标记,这使消费者无法辨识包拆的身世。因此消费者无法监视食物企业能否以成本凹凸来决定采办某种包拆。2。食物相关认证品种繁复。正在食物行业中,有QS认证、HACCP认证、绿色食物认证、ISO认证、GMP认证等浩繁形式,八门五花,让人很难看懂。认证的众多已让消费者对认证标识发生“审美委靡”,于是大都消费者望“标”兴叹,并不太关怀有无认证标记,而是凭经验选择一些出名品牌的产物。各类各样的认证系统和机构品种不单没无形成同一尺度,反而导致食物认证标记权势巨子性大打扣头,逐渐得到消费者的信赖。繁杂的认证也给出产企业形成财政和办理承担,疲于对付通过各类认证。别的,认证机构缺乏同一监管,一些认证机构为了争抢营业,随便地降低认证尺度,使认证成为一种形式,滥发证书,正在必然程度上了市场。3。食物办理规范分歧一。我国食物查验相关办理规范文件数量浩繁,但条理纷歧,且分布正在食物监管部分、卫生部分、不免会有缝隙和堆叠。别的,处所性律例、规章存正在畅后现象,律例系统不敷健全。食物平安监管实行分段办理,但正在现实操做中,部门监管部分之间没无形成工做合力,没有完全实现监管的无缝对接。食物逃溯尺度方面我国目前虽然核定了如《食物可逃溯性通用规范》和《食物逃溯消息编码取标识规范》等相关尺度,但因为食物行业链条较长和相关食物类别浩繁,每一个子行业的办理特点、组织形式、出产运做各不不异,所以具体逃溯尺度急待进一步细化和加强。4。食物企业对消息化认识不脚。大多食物企业的不雅念还逗留正在“电脑加网坐等于消息化”的层面上,这也导致企业对消息化扶植资金投入较少。而一些正正在进行或预备进行消息化扶植的企业,没有从计谋的角度考虑企业消息化扶植,贫乏持久计谋规划。不少食物企业没有消息化扶植总体规划、总体设想,或规划流于形式,单项项目多,分析使用系统少。开辟的项目大部门是单项办理,不克不及实现系统集成和消息共享,这给同一的食物逃溯系统成立带来不少的妨碍。1。健全食物消息标识,规范办理。相关部分应尽快出台尺度,细化标识办理,更同一、更清晰,满脚消费者的知情权和选择权。沉视食物标识的国际通用性,亲近国外最新标签环境。加强对不竭更新的过敏源、转基因、添加剂等内容的尺度制定,食物标签申明中虚假和强调成分行为、依法逃查惹事者刑事义务等。2。整合食物认证,严酷尺度。本着科学适用、简洁易行的准绳,以保障消费者平安消费为前提,成立同一、权势巨子的认证尺度系统,利用大白、同一的认证标识。改多头认证为同一认证,应加强对认证机构的办理,把多头认证、多头办理变成同一办理,使分离的资本获得合理的设置装备摆设,提高工做效率,从头树立认证的权势巨子性。改收费认证为免费认证或只收少量费用。认证机构应是公益性的,不克不及把认证商品化。变“终身”认证为“无效期”认证。认证不克不及搞,应设定认证无效期,并按期对认证产物进行抽查检测。3。同一取完美相关办理律例和逃溯尺度,严酷义务逃溯制。将我国目前实行的“多部分按环节分段式的办理模式”,改变为“单部分按产物链条式的办理模式”。加强同一办理律例扶植,强化各相关行政法律部分的协调共同,明白监管从体和彼此职责,构成合力。放松相关逃溯尺度制定,多方面支撑食物可逃溯系统的扶植。食物可逃溯系统包罗出产、物流、消费、监管等方面,只要各方面无缝跟尾,才可能使消费者看到的、位于食物外部的可逃溯载体实现“环环相扣”,相关部分能正在需要时对问题产物一查到底,消费者也能正在第一时间获得保障本身好处的消息。逃溯功能的阐扬还依赖于严酷的义务逃溯制。需要逐渐将食物平安监管范畴的义务逃溯从以罚款、平易近事诉讼为从上升到刑事诉讼的程度,加强束缚力。4。激励和帮帮企业消息化扶植,完美电子供应链。激励和帮帮企业按照本身计谋方针和企业现实,选择合适前提的消息化系统和扶植体例,让企业的消息化扶植取计谋规划连系起来。将食物企业的供应链办理取电子商务整合,构成完美的电子供应链,是鞭策食物企业快速成长的一种较好模式。保障食物平安的可逃溯系统应以食物供应链为依托,搭载电子商务消息平台,实行食物溯源轨制,监视和食物出产、加工、物流、发卖等环节的营业流程。
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